Oʻzbekiston Markaziy banki moliyaviy xizmatlar uchun eksperimental huquqiy rejim qoidalarini yangiladi. Podrobno.uz nashri xabariga koʻra, 2026-yil 19-oktabr kuni Adliya vazirligi qumdon ishtirokchilari doirasini kengaytiruvchi yangi maʼmuriy reglamentni roʻyxatdan oʻtkazdi. Endilikda maxsus qoidalar boʻyicha mahsulotlarni sinovdan oʻtkazish imkoniyatiga norezident kompaniyalar, shuningdek, faoliyati boshqa davlat idoralari tomonidan tartibga solinadigan biznes ham ega boʻladi.
Hujjatning yangi tahriri Oʻzbekistonda 2022-yil oktabridan beri amalda boʻlgan qumdon toʻgʻrisidagi avvalgi nizomni oʻzgartiradi.
Pilot loyihalar uchun uchta yoʻnalish
Tartibga solish qumdonining yangilangan modeli eksperimentlarni uchta mustaqil yoʻnalishga ajratadi. Avvalroq hujjat loyihasiga tayangan UzDaily.uz nashri maʼlumotlariga koʻra, har bir yoʻnalish oʻz tanlov mezonlari va sinov muddatlariga ega boʻldi.
Birinchi yoʻnalish — «Innovatsiyalar». U Oʻzbekiston bozorida yangi, noanʼanaviy yoki avval qoʻllanilmagan yondashuvlarga asoslangan xizmatlarni ishlab chiquvchilar uchun moʻljallangan. Ushbu toifadagi loyihalar joriy jarayonlar samarasizligini bartaraf etish, mijozlar ehtiyojlarini qondirish, moliyaviy ochiqlikni oshirish va aniq iqtisodiy foyda olishga qaratilgan boʻlishi kerak. Ushbu yoʻnalishda standart sinov muddati uch yilgacha etib belgilangan.
Ikkinchi yoʻnalish — «Akseleratsiya». Bu yoʻnalish Oʻzbekiston bozori uchun yangi boʻlgan, biroq boshqa mamlakatlarda allaqachon sinovdan oʻtgan yoki joriy etilgan moliyaviy xizmatlarni sinash uchun maxsus yaratilgan. Ariza beruvchi uchun asosiy shart — sinovlar muvaffaqiyatli yakunlangan taqdirda xizmatni kengaytirish imkoniyatini tasdiqlash. Akseleratsiya yoʻnalishi uchun qisqaroq muddat belgilangan: yana yarim yilga uzaytirish imkoniyati bilan 12 oygacha.
Uchinchi yoʻnalish — «Texnologik hamkorlik». U amaldagi banklar va boshqa tashkilotlarga moliyaviy xizmatlarni takomillashtirish uchun moʻljallangan texnik yechimlarni tekshirish imkonini beradi. Bunda ishlanmalar amaldagi qonunchilik va tartibga solish talablarini buzmasligi kerak. Ushbu yoʻnalishga, xuddi innovatsion yoʻnalish kabi, uch yilgacha vaqt ajratiladi.
Yangi ishlash qoidalari va mijozlarni himoya qilish
Reglament ishtirokchilar reyestrini yuritish va regulyator bilan oʻzaro munosabatlarning aniq tartibini belgilaydi. Yangi moliyaviy mahsulotni ishga tushirmoqchi boʻlgan kompaniyalar endi hujjatlarni rasmiy topshirishdan oldin Markaziy bank bilan dastlabki maslahatlashuvdan oʻtishlari mumkin.
Arizalarni koʻrib chiqish muddati oʻzgarishsiz qoldi va 40 ish kunini tashkil etadi. Biroq regulyator qayta aloqani tezlashtirdi: qabul qilingan qaror toʻgʻrisidagi xabarnomani ariza beruvchiga avvalgi uch kun oʻrniga bir ish kuni ichida yuborish rejalashtirilmoqda.
Qoidalarning alohida bloki isteʼmolchilarni xabardor qilish va xavfsizlikka taalluqlidir. Reklamada va xizmatlar toʻgʻrisidagi har qanday axborot materiallarida kompaniya ularning eksperimental rejimda koʻrsatilayotganini ochiq koʻrsatishi shart.
Qumdon ishtirokchisi maqomi qoidabuzarliklar uchun bekor qilinishi mumkin. Reglament kompaniya loyiha ishga tushirilgandan keyin olti oy davomida faollik koʻrsatmasa, uni reyestrdan chiqarishni nazarda tutadi. Maxsus maqomni bekor qilishning yana bir qatʼiy asosi sifatida mijozlarning maxfiy maʼlumotlari sizib chiqishi yoki yoʻqolishiga olib kelgan kiberxavfsizlik hodisalari koʻrsatilgan.
Kontekst: xalqaro fintexga urgʻu
Tartibga solish qumdoni qoidalarining yangilanishi — alohida qaror emas, balki Markaziy bankning raqamli moliyaviy bozorni rivojlantirish boʻyicha kengroq rejasining bir qismidir. 2026-yil sentabrida regulyator 2030-yilgacha Moliyaviy texnologiyalarni rivojlantirish milliy strategiyasini tasdiqladi. Gazeta.uz nashri maʼlumotlariga koʻra, hujjat ulkan maqsadlarni qoʻyadi: 2030-yilgacha sohaga 1 mlrd dollargacha investitsiyalar jalb qilish uchun sharoit yaratish va har yili 20–30 ta mahalliy fintex-startaplarni xorijiy bozorlarga chiqishga tayyorlash.
Markaziy bank rahbari Timur Ishmetov ushbu rejalarni sharhlar ekan, eksperimental rejimlarning roliga bevosita ishora qildi. Uning soʻzlariga koʻra, regulyator yangi moliyaviy mahsulotlarni, shu jumladan xalqaro kompaniyalar yechimlarini sinovdan oʻtkazish uchun yanada tushunarli sharoitlar yaratish maqsadida qumdonni takomillashtirishda davom etmoqda.
Bundan tashqari, Ishmetov Markaziy bank tomonidan oʻzining innovatsion xabi yaratilayotganini maʼlum qildi. Ushbu xabga rezidentlarning birinchi guruhini qabul qilish 2026-yilning toʻrtinchi choragidayoq boshlanishi kutilmoqda. Xabning ishga tushirilishini qumdon qoidalarini yangilash bilan sinxronlashtirish regulyatorning fintex-innovatsiyalar uchun infratuzilmani yaratishga kompleks yondashuvidan dalolat beradi.
Nima uchun bu muhim
Norezidentlarni eksperimental rejimga qoʻyish, aftidan, xalqaro oʻyinchilarning Oʻzbekiston bozoriga kirishi uchun toʻsiqni kamaytirishga qaratilgan. «Akseleratsiya» yoʻnalishi doirasida darhol toʻliq litsenziya olmasdan mahsulotni qonuniy ravishda sinab koʻrish imkoniyati xorijiy fintexlarga mahalliy sharoitlarga moslashish, talabni tekshirish va mahalliy banklar bilan hamkorlik oʻrnatish uchun vaqt beradi.
Ichki oʻyinchilar uchun qumdonning kengaytirilishi ham yangi imkoniyatlar ochadi, ayniqsa davlat xizmatlari bilan integratsiya qilish qismida. Avvalroq Finteqstan Markaziy bank avtomatik skoring va bir soat ichida mikrokreditlar ajratishga urgʻu bergan holda kichik biznesni qoʻllab-quvvatlash konsepsiyasini taqdim etgani haqida yozgan edi. «Texnologik hamkorlik» yoʻnalishi banklarga bunday skoring modellarini tekshirish, API va boshqa idoralar maʼlumotlar bazalari bilan integratsiyalarni ommaviy joriy etishdan oldin sinovdan oʻtkazish uchun qonuniy vosita beradi. Boshqa davlat organlari tomonidan tartibga solinadigan kompaniyalarning ishtirok etishi banking va iqtisodiyotning boshqa tarmoqlari kesishmasida tarmoqlararo mahsulotlar yaratilishini tezlashtirishi mumkin.