kz.kursiv.media maʼlumotlariga koʻra, 2027-yil 1-yanvardan boshlab Qozogʻistonning ikkinchi darajali banklari hisoblar va depozitlar haqidagi maʼlumotlarni davlatga uzatishni boshlaydi. Gap barcha mijozlar haqida ketmayapti: faqat davlat nafaqalarini oluvchilar va ularning oila aʼzolari haqidagi maʼlumotlar, shunda ham faqat ularning roziligi bilan uzatiladi. Bu haqda Qurultoy yigʻilishida Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vaziri Askarbek Yertayev maʼlum qildi.
Nafaqa tayinlashda nima oʻzgaradi
2027-yil 1-yanvardan Qozogʻiston oʻnta ijtimoiy toʻlovni tayinlashda ehtiyojmandlik tamoyiliga oʻtadi. Hukumat oilalarni toifalarga ajratish mezonlarini tasdiqladi: Yertayevning soʻzlariga koʻra, tizim uy xoʻjaliklarini sakkizta yoʻnalishga guruhlangan 50 ta belgi boʻyicha baholaydi, ular orasida ish haqi, koʻchar va koʻchmas mulkning mavjudligi, kredit qarzdorligi, bandlik va taʼlim bor.
Manba roʻyxatdan uchta aniq toʻlovni nomlaydi: bola tugʻilganda beriladigan bir martalik nafaqa, bolani parvarishlash boʻyicha oylik nafaqa va koʻp bolali oilalarga toʻlovlar. Islohotga kiritiladigan qolgan yettita nafaqani kz.kursiv.media sanab oʻtmagan.
Baholash natijalariga koʻra “A” (yuqori daromadli) va “B” (badavlat) toifalariga kiritilgan oilalarga toʻlovlar rad etiladi. Vazir keltirgan misoldan toifalar shkalasi kengroq ekanligi kelib chiqadi: u shuningdek, ahvol yomonlashganda uy xoʻjaligi oʻtishi mumkin boʻlgan va kontekstga koʻra, davlat yordami allaqachon belgilangan “C” toifasini ham eslatib oʻtdi. Manba toifalarning toʻliq roʻyxatini va ular oʻrtasida oʻtish mezonlarini ochiqlamagan.
Ikkita turli mexanizm: ehtiyojmandlikni tekshirish va bank maʼlumotlarini uzatish
Yangi tizimning ikkita elementini adashtirmaslik muhim. Birinchisi — bu ehtiyojmandlikni tekshirish metodikasining oʻzi: ballar, 50 ta belgi, sakkizta yoʻnalish va oila toifasini har oy qayta hisoblash. Bu mexanizm davlat bazalaridagi maʼlumotlar asosida ishlaydi va banklarning ishtirokini talab qilmaydi.
Ikkinchi element — bu ushbu metodikaga texnik qoʻshimcha: hisoblar va depozitlar haqidagi bank maʼlumotlarini uzatish. Bu davlatga ish haqi va soliq maʼlumotlaridan koʻrinib turadigan rasmiy daromadlar hamda oila hisoblaridagi pulning amaldagi harakati oʻrtasidagi tafovutni yopish uchun kerak. Yertayevning soʻzlariga koʻra, bu nafaqat rasmiy daromadlarni, balki fuqarolarning real xarajatlarini ham hisobga olish imkonini beradi.
Bu yerda “roziligi bilan” degan ibora asosiy hisoblanadi: manba Qozogʻiston banklarining barcha mijozlari hisoblariga davlatning yalpi kirishini emas, balki nafaqa soʻrab murojaat qiluvchi va uning oila aʼzolari tomonidan maʼlumotlarning ixtiyoriy ravishda oshkor etilishini tasvirlaydi. Bu hisoblari tizimga tushadigan odamlar doirasini faqat davlat yordami soʻrab murojaat qilganlar bilan cheklaydi.
Oilaning raqamli xaritasi qanday ishlaydi
Yangi tizimning asosi — “oilaning raqamli xaritasi”. U davlat maʼlumotlar bazalaridan maʼlumotlarni toʻplaydi va uy xoʻjaliklarini sakkizta yoʻnalish boʻyicha baholaydi. “Bu yerda shuni tushunish muhimki, oilaning raqamli xaritasi davlat maʼlumotlar bazalaridan maʼlumotlarni toʻplaydi va oilalarni 8 ta asosiy yoʻnalish boʻyicha baholaydi. Moddiy va ijtimoiy ahvolning ushbu umumiy manzarasi asosida tizim uy xoʻjaligi uchun toifani belgilaydi”, — deb tushuntirdi Yertayev Qurultoy yigʻilishida.
Integratsiya har kuni yangilanadigan 30 ta maʼlumotlar bazasini qamrab oladi, oila toifasining oʻzi esa oyda bir marta qayta koʻrib chiqiladi. Davriylikdagi farq tasodifiy emas: davlat uchun maʼlumotlardagi oʻzgarishlarni deyarli darhol koʻrish muhim, ammo tizim bir martalik tebranishlar tufayli toifalar oʻrtasida sarson boʻlmasligi uchun uy xoʻjaligiga maqom berish oyda bir martadan koʻp boʻlmasligi kerak.
Oylik qayta hisoblash har ikki yoʻnalishda ham tezkor munosabat bildirish mexanizmi sifatida oʻylab topilgan. Vazir aniq misol keltirdi: agar oila oktyabr oyida “B” toifasiga kirgan boʻlsa, dekabr oyida yangi xatarlar tufayli “C” toifasiga oʻtsa, tizim bu oʻzgarishni proaktiv tarzda qayd etadi va oiladan alohida ariza talab qilmasdan davlat yordami chorasini ulaydi. Yaʼni, tizim mantiqan nafaqat badavlat oilalarni oluvchilar qatoridan chiqarib tashlashga, balki ahvoli yomonlashganlarni tezroq yordamga kiritishga ham xizmat qiladi.
Kontekst: davlatga bunday islohot nima uchun kerak
Banklar bilan maʼlumot almashishning yangi tartibi bir qismi boʻlgan nafaqalar islohoti Qozogʻistonda ijtimoiy toʻlovlar tizimini kengroq qayta koʻrib chiqish bilan bogʻliq. Hukumat ehtiyojmandlikning yangi mezonlarini tasdiqladi, unga koʻra badavlat oilalar endi davlatdan moliyaviy yordam ololmaydi.
Kursiv maʼlumotlariga koʻra, avvalroq Bosh vazir Oʻljas Bektenov nafaqalar islohoti respublika byudjetiga uch yil ichida 2,5 trln tenge tejash imkonini berishini aytgan edi. Uning soʻzlariga koʻra, qozogʻistonliklar davlat yordamini doimiy daromad manbai sifatida emas, balki mustaqil taʼminlash va ehtiyojmandlar toifasidan chiqish uchun turtki sifatida qabul qilishlari kerak.
Ikkinchi darajali banklar uchun bu yangilik yangi tartibni anglatadi: nafaqa arizasi doirasida oʻzlari rozilik bergan mijozlarning hisoblari va depozitlari boʻyicha maʼlumotlarni ehtiyojmandlikni hisobga olish davlat tizimiga uzatish. Manba banklar bu maʼlumotlarni qaysi texnik kanal orqali uzatishini va qaysi idora ularni toʻgʻridan-toʻgʻri qabul qilib qayta ishlashini ochiqlamagan — faqat qarorni Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vaziri eʼlon qilgani maʼlum.