Комитет по финансам Жогорку Кенеша Кыргызстана одобрил в первом чтении законопроект, который вводит уголовную ответственность за организацию бинарных опционов и ужесточает правила для онлайн-лотерей. Документ направлен на защиту розничных инвесторов от высокорискованных инструментов и перекрытие каналов для отмывания денег.
Проект поправок в законодательство об игорной и лотерейной деятельности разработала Служба регулирования и надзора за финансовым рынком (FSA) Кыргызстана. Профильный комитет парламента рассмотрел и одобрил документ 15 сентября 2026 года.
Главное изменение касается бинарных опционов. Законопроект устанавливает прямой запрет на любую деятельность, связанную с этим инструментом. Вне закона окажутся организация торгов, реклама, продвижение и посредничество. Платформам и частным лицам запретят принимать фиатные деньги и виртуальные активы от граждан и резидентов Кыргызстана для участия в подобных сделках.
Вторая часть документа регулирует рынок цифровых розыгрышей. Законопроект вносит поправки в Уголовный кодекс страны. Организация бинарных опционов будет прямо приравнена к незаконной игорной деятельности. Отдельная норма введет уголовную ответственность за проведение лотерей без разрешения регулятора. Это охватывает случаи, когда организаторы используют цифровые платформы и информационно-коммуникационные технологии.
Служба регулирования и надзора за финансовым рынком указывает, что цель поправок заключается в снижении уровня мошенничества. Документ также должен ограничить использование цифровых розыгрышей для легализации преступных доходов и финансирования терроризма.
Регулятор изолирует розничных инвесторов от спекулятивных инструментов с признаками казино через прямое уголовное преследование.
Для вступления в силу закону предстоит пройти еще два чтения в парламенте и получить подпись президента.