Правительство Казахстана не поддержало инициативу об ограничении эквайринговой комиссии для малого бизнеса на уровне 0,5%. Об этом в ответе на депутатский запрос заявил вице-премьер и министр национальной экономики Серик Жумангарин, передает Kursiv.media.
Контекст инициативы
В конце сентября депутат от партии Respublica Руслан Идрисов предложил установить максимальный тариф за прием безналичных платежей для небольших торговых точек. Инициатива касалась продажи социально значимых и основных продуктов питания.
По оценке авторов запроса, чистая маржа магазинов формата «у дома» составляет 8–12%, тогда как комиссия за эквайринг варьируется от 1,5% до 2,5%. Депутаты указывали, что расходы на обслуживание карт забирают существенную часть прибыли микробизнеса. По их данным, около 40 тысяч мелких магазинов снабжают продуктами 7,5 млн жителей сельской местности.
Аргументы против жесткого лимита
Серик Жумангарин объяснил отказ от административного ограничения экономическими причинами. Позиция правительства заключается в том, что единый тариф в 0,5% может ограничить рыночную конкуренцию и снизить стимулы банков к установке POS-терминалов и развитию цифровых сервисов. Кроме того, выпадающие доходы от эквайринга финансовые институты могут перенести на другие банковские услуги.
Размер комиссии зависит от многих факторов, включая межбанковский платеж (interchange). В октябре 2022 года Национальный банк Казахстана согласовал с Visa, Mastercard и UnionPay поэтапное снижение предельных ставок interchange для массовых карт: до 1,5% с начала 2024 года и до 1% с 1 января 2025 года.
По данным вице-премьера, конкуренция уже дает результаты: за последние 7–10 лет средние эквайринговые комиссии снизились с 2,8–4,5% до текущих 1,2–2,8%.
Альтернативы для розницы
Вместо прямого регулирования тарифов правительство предлагает рознице использовать межбанковскую систему мобильных платежей (МСМП). Прием оплат через QR-коды обходится предпринимателям дешевле. Например, Halyk Bank предлагает комиссию 0,5% при платежах через Halyk QR и межбанковский QR.
Дополнительно государство субсидирует часть процентной ставки по кредитам для внутренней торговли. По официальным данным, финансовую поддержку на пополнение оборотных средств и модернизацию получили 232 магазина «у дома» на общую сумму 18,5 млрд тенге.
Жумангарин также напомнил, что торговая надбавка на социально значимые продукты питания уже ограничена законом на уровне 15% для всех продавцов без исключений, поэтому вводить отдельные правила эквайринга для небольших магазинов нецелесообразно.
