Национальный Банк Республики Казахстан 9 ноября 2026 года впервые разместил краткосрочные ноты в токенизированной форме на площадке цифровых финансовых активов Казахстанской фондовой биржи (KASE): 10 млрд теңге из выпуска на 50 млрд теңге — это главный сигнал недели 5–12 ноября для финтех-рынка Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана. Всего редакция отобрала 12 событий: 3 в Казахстане, 4 в Узбекистане и 5 в Кыргызстане.
Событие недели
Что произошло. Национальный Банк Республики Казахстан 9 ноября 2026 года впервые разместил краткосрочные ноты в токенизированной форме на площадке цифровых финансовых активов Казахстанской фондовой биржи (KASE), сообщил регулятор. Токенизация в данном случае означает, что право требования по ноте фиксируется в виде цифрового токена на платформе цифровых финансовых активов биржи, а не только в традиционном реестре держателей ценных бумаг. Торги прошли в формате аукциона: ноты одного выпуска размещались одновременно в традиционной и токенизированной формах, что позволило обеспечить единые условия ценообразования для двух форматов одного и того же инструмента. По итогам аукциона ноты размещены в полном объёме на 50 млрд теңге, из которых 10 млрд теңге пришлось на токенизированные ноты сроком обращения 91 день; дата расчётов и начала обращения — 11 ноября 2026 года. Средневзвешенная доходность составила 15,72% годовых, а совокупный спрос на аукционе достиг 70,2 млрд теңге по номинальной стоимости, превысив предложение в 1,4 раза. Эмитентом и лицом, ответственным за исполнение обязательств по нотам, выступает Национальный Банк, а KASE обеспечивает технологическую инфраструктуру их выпуска, размещения и дальнейшего обращения на платформе цифровых финансовых активов. Ранее Finteqstan писал, что Teniz Capital Investment Banking присоединился к площадке цифровых активов KASE; теперь на той же площадке состоялось первое размещение токенизированных нот самого Нацбанка.
Кого касается. Размещение относится к рынку государственных ценных бумаг Казахстана: Национальный Банк выступает эмитентом нот, KASE — оператором платформы цифровых финансовых активов, на которой они выпущены и обращаются.
По странам
🇰🇬 Кыргызстан
- Национальный банк Кыргызской Республики 11 ноября 2026 года сообщил о штрафе в размере 55 000 сомов, наложенном на одну платёжную организацию или оператора платёжной системы за нарушение требований законодательства Кыргызской Республики и нормативных правовых актов Национального банка, сообщил регулятор. В тексте сообщения регулятор не приводит ни название организации, ни конкретный состав нарушения: только сумму и сам факт санкции.
- Комитет по надзору Национального банка Кыргызской Республики 10 ноября 2026 года наложил на другую платёжную организацию или оператора платёжной системы штраф в размере 1 454 804,68 сома. Основанием стали два нарушения: банковского законодательства в части порядка функционирования автоматизированных систем и обеспечения сохранности данных об операциях, а также законодательства о противодействии финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов — в части порядка проведения надлежащей проверки клиента при осуществлении международных электронных денежных переводов, сообщил регулятор. Надлежащая проверка клиента (customer due diligence) — обязательная процедура идентификации отправителя и получателя при трансграничных переводах; именно её нарушение регулятор выделил отдельно от технических требований к системам. Второе основание — обеспечение сохранности данных об операциях — касается защиты записей о транзакциях в автоматизированных системах компании от утраты или искажения. Банковское законодательство Кыргызстана требует от платёжных организаций обеспечивать непрерывную и защищённую работу таких систем, через которые проходят операции клиентов; именно это требование, согласно сообщению регулятора, оказалось нарушено наряду с процедурой проверки клиента.
- 9 ноября 2026 года в Национальном банке Кыргызской Республики прошёл тренинг с участием представителей Crystal Intelligence по вопросам регулирования и надзора в сфере виртуальных активов и практическому применению инструментов блокчейн-аналитики. В мероприятии приняли участие сотрудники Национального банка, представители Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов, Службы регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции и Национального агентства по виртуальным активам и блокчейн-технологиям при Президенте Кыргызской Республики, сообщил регулятор. Участники рассмотрели международные подходы к надзору за виртуальными активами — конкретные инструменты блокчейн-аналитики в тексте сообщения не названы. В тренинге сошлись сразу четыре ведомства, отвечающие за разные участки контроля над виртуальными активами в республике: центральный банк, финансовая разведка, надзор за финансовым рынком и профильное агентство по блокчейн-технологиям при Президенте. Инструменты блокчейн-аналитики обычно применяются регуляторами и финансовыми организациями для отслеживания происхождения средств в криптовалютных транзакциях и выявления связей с незаконной деятельностью — это общее назначение таких решений, а не описание конкретного продукта Crystal Intelligence.
- 6 ноября 2026 года в Бишкеке прошла международная конференция FinConference-2026, посвящённая кибербезопасности, антифроду и искусственному интеллекту в финансовом секторе. В ней приняли участие представители государственных органов, Национального банка Кыргызской Республики, коммерческих банков, технологических и IT-компаний, международных организаций и экспертного сообщества, которые обсудили основные направления цифровой трансформации финансового рынка и влияние новых технологий на его развитие, сообщил регулятор. Состав участников — от банков до технологических компаний и международных организаций — показывает, что тема антифрода и искусственного интеллекта в финансах обсуждается в Кыргызстане на межведомственном уровне, а не только внутри самого Нацбанка.
- 10 ноября 2026 года член правления Национального банка Кыргызской Республики Абдыгазиев С.К. встретился с представителями Crystal Intelligence — международной компании, которая разрабатывает решения в области блокчейн-аналитики для финансовых организаций и государственных органов. Стороны подписали меморандум о взаимопонимании, направленный на развитие сотрудничества в обучении и повышении квалификации специалистов по вопросам виртуальных активов. Документ предусматривает проведение семинаров и практических тренингов по применению инструментов блокчейн-аналитики, сообщил регулятор. Меморандум подписан на следующий день после тренинга с участием той же компании 9 ноября: оба события относятся к одному направлению сотрудничества НБ КР с Crystal Intelligence по обучению кадров и применению блокчейн-аналитики.
🇺🇿 Узбекистан
- С 11 ноября 2026 года на Республиканской фондовой бирже «Тошкент» приостановлены торги простыми (код UZ7028330007) и привилегированными (код UZ702833K013) акциями АО «Qo'shko'pir paxta tozalash». Основанием стало уведомление Центрального депозитария ценных бумаг об осуществлении процедуры добровольной ликвидации акционерного общества, сообщила биржа. Приостановка введена в целях защиты прав инвесторов и обеспечения проведения соответствующих корпоративных процедур в установленном порядке — то есть это не санкция, а техническая мера на время ликвидации компании. При добровольной ликвидации акционерного общества решение принимают сами акционеры, а не регулятор; биржа лишь технически приостанавливает торги на время этой процедуры. Биржа приостановила торги сразу по двум видам бумаг одного эмитента: простым и привилегированным акциям.
- Национальное агентство по развитию перспективных проектов Республики Узбекистан (НАПП) аннулировало с 6 ноября 2026 года лицензию №1226, выданную 12 января 2012 года ООО «DILARES» на осуществление профессиональной деятельности инвестиционного посредника на рынке ценных бумаг. Решение принято на основании поступившего от самой компании ходатайства о добровольном аннулировании лицензии, сообщило агентство — это добровольный уход с рынка, а не отзыв за нарушения. Лицензия действовала почти 15 лет, с 2012 года. Инвестиционный посредник — профессиональный участник рынка ценных бумаг, который от своего имени или по поручению клиентов совершает сделки с ценными бумагами; лицензия на такую деятельность выдаётся и аннулируется именно НАПП. Изменения внесены в реестр профессиональных участников рынка ценных бумаг на сайте агентства. НАПП — ведомство, которое лицензирует профессиональных участников рынка ценных бумаг и поставщиков услуг в сфере оборота крипто-активов в Узбекистане; в этом выпуске агентство фигурирует в двух событиях: аннулировании лицензии и выдаче новой.
- НАПП выдало лицензию ООО «C-STORE» на осуществление деятельности крипто-магазина в соответствии с положением о порядке лицензирования деятельности поставщиков услуг в сфере обращения крипто-активов (регистрационный номер 3380 от 15 августа 2022 года), сообщило агентство. Крипто-магазин в узбекском регулировании — отдельная лицензируемая категория поставщика услуг по обороту крипто-активов, наряду с криптобиржами и обменниками. Сведения внесены в электронный реестр лицензий и открыты для просмотра на официальной веб-странице агентства.
- С 10 ноября 2026 года на Республиканской фондовой бирже «Тошкент» вместо действующего индекса UCI введены три новых индекса — UPI, UPI FF и UPI EW, разработанные совместно с НАПП в рамках развития рынка капитала, сообщила биржа. UPI (Uzbekistan Prime Index) рассчитывается на основе полной рыночной капитализации компаний, UPI FF (Free Float Adjusted) — с учётом доли акций в свободном обращении, а UPI EW (Equal-Weighted) построен на равном взвешивании входящих в индекс акций — то есть три индекса показывают динамику одного и того же рынка разными методами расчёта. Данные по всем трём индексам будут передаваться на международную платформу Bloomberg, а интерес к ним также выразили Refinitiv (LSEG) и Cbonds. Bloomberg, Refinitiv (LSEG) и Cbonds — международные платформы рыночных данных, через которые институциональные инвесторы обычно отслеживают индексы развивающихся рынков. Биржа также связывает новые индексы с разрабатываемой платформой рыночных данных и аналитики Umetryx.
🇰🇿 Казахстан
- Проект. Национальный Банк Республики Казахстан 10 ноября 2026 года сообщил о разработке проекта постановления правления об изменениях в правила о минимальных резервных требованиях (МРТ) и в правила представления отчётности организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций. Проект уточняет порядок отнесения обязательств к категориям для расчёта МРТ, расширяет состав резервных активов, принимаемых для выполнения МРТ, за счёт активов в цифровых теңге, принадлежащих банку или организации, и вводит обязанность представлять в Нацбанк ежедневные данные об остатках цифровых теңге, сообщил регулятор. Минимальные резервные требования — это норматив, обязывающий банки держать часть привлечённых средств в резервах в Нацбанке; расширение состава этих резервов за счёт цифрового теңге делает его частью банковской ликвидности наравне с традиционными активами. Цифровой теңге — казахстанская цифровая валюта центрального банка, которую Нацбанк развивает уже несколько лет; проект относит её к резервным активам для целей МРТ. Параллельно с расширением состава резервных активов проект вводит для банков новую обязанность по отчётности: ежедневную передачу данных об остатках цифрового теңге. Ознакомиться с таблицей основного содержания проекта можно на портале «Открытые НПА».
- Национальный Банк Республики Казахстан 9 ноября 2026 года впервые разместил краткосрочные ноты в токенизированной форме на площадке цифровых финансовых активов KASE — 10 млрд теңге из выпуска на 50 млрд теңге; подробности разобраны в «Событии недели» выше.
- Национальный Банк Республики Казахстан по итогам анализа и оценки текущей ситуации на рынке ипотечного кредитования и автокредитования принял решение продлить сроки действия исключений из требования по обязательному соблюдению коэффициента долговой нагрузки (КДН), сообщил регулятор. КДН — норматив, ограничивающий одобрение займа при слишком высокой долговой нагрузке заёмщика; исключения из него позволяют банкам кредитовать определённые категории заёмщиков без учёта этого лимита. Исключение для займов в рамках системы жилищных строительных сбережений (ЖСС) продлено до 31 декабря 2029 года. Для автокредитования исключение продлено до 31 декабря 2027 года и касается трёх категорий: новых автомобилей, не бывших в эксплуатации и впервые регистрируемых в Казахстане, являющихся залоговым обеспечением по займу; автомобилей с пробегом, являющихся залоговым обеспечением, с первоначальным взносом не менее 50% от стоимости; автомобилей возрастом до 3 лет, являющихся залоговым обеспечением, с первоначальным взносом не менее 30% от стоимости. Срок продления для ЖСС превышает срок для автокредитов почти на два года — до конца 2029-го против конца 2027-го. Соответствующие изменения будут внесены в постановление правления Нацбанка от 25 августа 2025 года №52 «Об установлении макропруденциальных нормативов и лимитов, их нормативных значений и методики расчётов».
Тренд недели
Тема цифровых и виртуальных активов встречается во всех трёх странах недели, и это пять событий из 12 за период. Нацбанк Казахстана впервые разместил токенизированные ноты на KASE на 10 млрд теңге из общего выпуска в 50 млрд теңге и разработал проект постановления, расширяющий резервные активы банков за счёт цифровых теңге с новой ежедневной отчётностью по их остаткам. Нацбанк Кыргызстана провёл тренинг с участием Crystal Intelligence и сразу четырёх ведомств по регулированию виртуальных активов, а на следующий день подписал с этой же компанией меморандум о взаимопонимании по обучению кадров блокчейн-аналитике. НАПП Узбекистана выдало лицензию крипто-магазину ООО «C-STORE» в рамках своего положения о лицензировании поставщиков услуг в сфере крипто-активов. Два события пришлись на Казахстан, два — на Кыргызстан, одно — на Узбекистан.
На радаре
- Исключения из требования по КДН в Казахстане: для займов ЖСС действуют до 31 декабря 2029 года, для указанных категорий автокредитов — до 31 декабря 2027 года.
- Проект постановления Нацбанка РК о минимальных резервных требованиях и цифровых теңге проходит стадию разработки; ознакомиться с содержанием можно на портале «Открытые НПА».
Как собрано
Редакция Finteqstan собрала события 5–12 ноября 2026 года из официальных каналов и сайтов Национального банка Казахстана, Республиканской фондовой биржи «Тошкент», Национального агентства по развитию перспективных проектов Узбекистана и Национального банка Кыргызской Республики, отобрав 12 решений и публикаций по лицензиям, бирже, платежам и регуляторике. Отбирались только события с конкретной датой и ссылкой на первоисточник; по странам отбор распределился так: 5 событий в Кыргызстане, 4 в Узбекистане и 3 в Казахстане. Проверил редактор. Нашли ошибку — напишите нам.
